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法学专家“解题”民企刑事风险防控-中新网重庆

时间:2019-06-11 20:03 作者:admin 点击:

2019年05月26日 15:39 来源:中新网重庆

  中新网重庆新闻5月26日电 (记者 刘贤)2019民营企业刑事风险防控与权益保护高峰论坛25日在重庆举行。清华大学法学院教授、中国犯罪学会副会长周光权等法学专家为民营企业“解题”刑事风险防控。

图为清华大学法学院教授、中国犯罪学会副会长周光权演讲。摄影 刘贤
图为清华大学法学院教授、中国犯罪学会副会长周光权演讲。摄影 刘贤

  周光权说,中国企业面临的刑事风险来源四个方面。一是自身经营不规范。二是企业过去正常经营发展的外部法治环境尚未形成,为避免办事难而用金钱开道。三是与有关机关的利益之争。四是企业相互恶性竞争的利益纠葛。

  “民营企业刑事合规特别重要。”周光权表示,有的企业犯罪更像“无心之过”,其现实原因是企业追逐利益、缺乏危险意识、有瞒天过海的侥幸心理。他认为刑事律师的参与可以增强企业刑事风险防控能力。

  具体而言,周光权认为刑事律师可以指导企业制作《刑事合规指南手册》,其中必须详细规定可能涉及犯罪的情形,并且是要区别企业情况进行详细规定;帮助企业设立“合规事务专员”;帮助企业明确其监管义务;建立真正合法有效的企业自保措施,包括不行贿、懂得保留证据、绝对禁止企业实施某些行为。

  北京师范大学教授、中国企业家犯罪预防研究中心主任张远煌指出,1991年,美国《联邦组织量刑指南》,以及随后颁布的《美国检察官手册》等规定,使合规计划成为判断企业刑事责任与刑罚裁量的法定因素。对实施合规计划的企业,即使犯罪,也可获得罚金上的大幅减免。此后,企业合规义务的规定在全球扩散,如2001年的意大利法令,既规定合规的基本标准,又规定法院认定企业责任时必须对合规计划进行司法评估。2003年瑞典修订刑法典,依照严重犯罪和普通犯罪,设置不同企业的合规义务。

  盈科律师事务所创始合伙人、名誉主任、党委书记郝惠珍表示,公检法司都出台措施维护民营企业的权益。为促进法律法规、政策措施实施中“最后一公里”畅通无阻,盈科律所参与主办此次论坛。论坛主要围绕企业的刑事合规与风险防控、企业家犯罪辩护中的证据问题等内容,让专家学者共话民营企业风险防控的前沿理论,助力民企治理能力提升。

  据重庆市司法局律公处处长、重庆市律师协会秘书长彭建军介绍,重庆市律师协会积极整合全市律师法律服务资源,已组建41个民营企业律师服务团,开展了民营企业“法治体检”专项服务行动,组织律师进园区提供法律专业服务。(责任编辑 贾楠)

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